Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С

Итоги социально-экономического развития Туркменского муниципального района за 2020 год

31 мая 2021

Социально-экономическое положение Туркменского муниципального района в условиях распространения коронавирусной инфекции в текущем периоде осталось устойчивым. По ряду показателей превышен соответствующий уровень прошлого года: увеличены до¬ходы консолидированного бюджета района, выполнены плановые назначения налоговых и неналоговых доходов района, что позволило значительно увеличить объем ассигнований на решение вопросов социальной сферы программно-целевым методом, увеличился размер среднемесячной заработной платы и пенсий.

Вместе с тем, на фоне положительной динамики в развитии экономики района из-за ввода режима повышенной готовности в условиях развития новой коронавирусной инфекции, наблюдается снижение объема валовой продукции сельского хозяйства, объема выручки от реализации сельхозпродукции, оборота розничной торговли, ввод в действие индивидуального жилья, наблюдается рост безработицы.

К числу основных отрицательных тенденций можно отнести увеличение естественной убыли населения, рост численности безработных и уменьшение количества зарегистрированных предпринимателей. По-прежнему сохраняется миграционный отток населения.

Развитие экономики района за 2020 год характеризуется следующими показателями по отраслям.

Сельское хозяйство

Экономика района представлена различными видами деятельности. Однако основополагающая роль в ее развитии принадлежит сельскохозяйственной отрасли, которая в свою очередь способствует динамичной работе других отраслей.

На 01 января 2021 года сельскохозяйственную деятельность ведут 9 предприятий, 482 крестьянско-фермерских хозяйства и 8392 владельца личного подсобного хозяйства. Основной деятельностью сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств является выращивание зерновых культур и животноводство.

Весенняя засуха 2020 года внесла свои коррективы в работу отрасли растениеводства. Была объявлена ЧС по засухе. Было обследовано 70 тыс. га озимых посевов на предмет гибели. Подготовлены акты обследования по гибели посевов на 52 хозяйствах.

Урожай зерновых культур в 2020 году формировался в сложных погодно-климатических условиях. По результатам уборочной кампании сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами с уборочной площади 79,2 тыс.га валовой сбор зерновых культур составил 172 тыс.тонн при средней урожайности 20,9 ц/га.

В рамках реализации мероприятий госпрограммы по итогам 2020 года в хозяйствах всех категорий произведено10,0 тыс. тонн молока и 49,6 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе), из них 90 процентов составляет мясо птицы.

В общественном секторе перспективно развивается отрасль мясного скотоводства по разведению калмыцкой породы скота в СПК ПР «Красный Маныч», где к уровню предыдущего года производство мяса говядины на убой (в живом весе) возросло в 1,9 раза, приплод телят и производство мяса баранины увеличились на 30 и 18 процентов соответственно.

Динамично развиваются крестьянские фермерские хозяйства, в которых к уровню прошлого года численность поголовья крупного рогатого скота и коров увеличилась на 22 и 46 процентов соответственно; на 20 процентов возросло производство молока.

В крестьянских фермерских хозяйствах, получивших государственную поддержку - гранты наблюдается положительная динамика показателей, так:

  • в 4 раза возросла численность молочных коров, в 2,5 раза – общая численность молочного скота и в 1,7 раз – мясных коров.

Реализация проекта ИП главой КФХ Живницкой И.И. по созданию молочной фермы на 150 коров обеспечила производство 335 тонн молока, что составило 65 процентов от всего объема произведенного фермерскими хозяйствами, получившими грант. Средняя продуктивность одной коровы составила 3682 кг.

По итогам 2020 года сельхозтоваропроизводителями получено 39,1 млн. рублей государственной поддержки, в том числе:

  • оплата процентной ставки по инвестиционным кредитам - 225,75 тыс. руб.;
  • возмещение части стоимости семян элиты - 5429,5 тыс. руб.;
  • субсидия на несвязанную поддержку -5361,9 тыс. руб.;
  • субсидия закладку садов в ЛПХ - 8000,0 тыс. руб.;
  • субсидия на производство молока - 239,55 тыс. руб.;
  • субсидия на производство шерсти - 1824,2 тыс. руб.;
  • грантовая поддержка на создание семейной фермы - 18000,0 тыс. руб.;
  • проценты по кредитам - 2,9 тыс. руб.

За счет грантов создано 20 садов суперинтенсивного типа в личных подсобных хозяйствах.

Предприятия сельского хозяйства закончили 2020 год с положительным финансовым результатом, сумма прибыли до налогообложения составила 199,1 млн. рублей, что на 41,3 млн. рублей выше соответствующего показателя 2019 года.

Сельскохозяйственное производство носит сезонный характер и без заемных средств, без вложенных инвестиций невозможно представить бесперебойную жизнь села. На конец отчетного периода кредиторская задолженность в хозяйствах района сложилась в сумме 144,6 млн. рублей, дебиторская задолженность составила 163,7 млн. рублей.

26 сельхозтоваропроизводителей воспользовались механизмом льготного кредитования. Всего получено кредитов на сумму около 145 млн. руб.

Согласно данных статистики среднесписочная численность работающих по отрасли сельского хозяйства по состоянию на 01.10.2020 года (без крестьянско фермерских хозяйств) составила 661 человек, что на 28 человек меньше уровня прошлого года (01.10.2019 года - 689 человек).

Среднемесячная заработная плата на одного работника по предприятиям аграрного сектора сложилась в сумме 25712 рублей, что на 3,9 % выше заработной платы прошлого года.

По госпрограмме РФ «Комплексное развитие сельских территорий» объем бюджетных средств, направленных на социальную выплату по приобретению жилья в сельской местности, составил 982,48 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 923,53 тыс. рублей, бюджета Ставропольского края − 58,95 тыс. 1 семьей приобретено 86,4 кв. м. жилья.

Промышленность

На территории Туркменского муниципального района крупных промышленных предприятий нет, промышленное производство представлено средними и малыми перерабатывающими предприятиями и предприятиями газо-, водо- электро- и теплоснабжения.

В настоящее время на территории района производство хлеба и муки осуществляют 3 предприятия СПК и один индивидуальный предприниматель.

По данным мониторинга объём производства собственной продукции составляет более 75 т хлеба и 700 т муки.

Промышленными предприятиями района за текущий период отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» (по статистическим данным) на сумму 6,7 млн. руб. или 83,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года (8,1 млн. руб.).

Оборот организаций по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» составил 93,5 млн. руб. или 86,2 % к уровню прошлого года (108,5 млн. руб.).

Инвестиции

Ключевым фактором экономического и социального развития района является привлечение инвестиций.

На развитие экономики района предприятиями и организациями всех форм собственности за счет всех источников финансирования направлено 970 млн. рублей (2019 г. - 771,9 млн. руб.), в том числе по субъектам малого предпринимательства -734,7 млн. руб. (в 2019 г. - 620,4 млн. рулей).

Инвестиции в сельскохозяйственной отрасли района направлены на приобретение сельскохозяйственной техники, инвентаря, оборудования, племенных животных, ремонт ферм. Приобретено сельхозтехники КФХ, ИП на сумму около 250 млн. руб., на строительство складов, производственных помещений субъектами сельского хозяйства направлено более 70,0 млн. руб.

Завершено строительство и реконструкция автомойки и магазина в с. Кучерла, боксерских клубов в с. Овощи и в с. Летняя Ставка, храма Святого Архангела Михаила в с. Малые Ягуры, выполнялось благоустройство территорий, приобреталось кассовое и технологическое оборудование и др.

На основе имеющихся ресурсов и конкурентных преимуществ в районе сформирована сбалансированная инвестиционная политика, направленная на создание всего комплекса условий, определяющих благоприятный климат для привлечения инвестиций. Администрация муниципального района нацелена на оказание поддержки инвесторам, сопровождение инвестиционных проектов для более быстрой их реализации и оказания содействия в разрешении различных проблем, на создание комфортных условий реализации инвестиционных проектов. На территории района сформировано 5 свободных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых производственных и социальных объектов.

На территории района в 2020 году полностью реализовалось 3 инвестиционных проекта, инвестировано более 100 млн. рублей.

Реализация национальных проектов и программ

В целях повышения уровня жизни населения, решения социальных проблем, стабилизации и развития экономики района, администрацией района принимались меры по привлечению финансовых средств в рамках реализации федеральных, государственных и муниципальных программ.

На реализацию национального проекта «Демография» регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» выделены средства из краевого бюджета в сумме 42,7 млн. рублей, в том числе:

  • ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет, получили 236 человек на сумму 23,97 млн. рублей;
  • государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим, одиноко проживающим гражданам получили 7 семей на сумму 600,00 тыс. рублей;
  • ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получили 186 человек на сумму 18,1 млн. рублей.

В рамках национального проекта «Образование» в районе реализовались два региональных проекта «Успех каждого ребенка» и «Современная школа».

В рамках проекта «Успех каждого ребенка» в 2020 году выполнен ремонт спортивного зала МБОУ СОШ №4 с. Малые Ягуры, открыт школьный клуб и приобретено спортивное оборудование в МКОУ СОШ №14 им.Н.Н. Знаменского п. Ясный. На реализацию данных мероприятий выделено 3,35 млн. рублей: из них средства федеральных бюджета – 1,54 млн. рублей, краевого – 0,098 млн. рублей, местного – 1,72 млн. рублей.

По госпрограмме Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта»:

  • завершены строительно-монтажные работы спортивно-оздоровительного корпуса с залом 36x18 в ауле Сабан-Антуста на сумму 36,1 млн. рублей.

По госпрограмме Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры»:

  • выполнен ремонт «Памятнику воинам-землякам, погибшим в 1941-1945гг» в п. Красный Маныч на сумму 825,35 тыс. рублей.
  • реконструировано здание казенного муниципального учреждения культуры «Казгулакского центра культуры и досуга» в с. Казгулак на сумму 15,6 млн. рублей;
  • закончен капитальный ремонт «Дома культуры» на 600 мест в с. Малые Ягуры на сумму 6,14 млн. рублей.

По ФЦП «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»:

  • выполнен ремонт и благоустроена территория Обелиска «Слава павшим» в с. Камбулат на сумму 285 тыс. рублей;
  • выполнен ремонт и благоустроена территория Братской могилы «В годы гражданской войны - павшим» в с. Камбулат на сумму 337 тыс. рублей;

По госпрограмме РФ «Комплексное развитие сельских территорий»:

  • начаты работы по строительству объекта «Бассейн оздоровительного и спортивного плавания для «Детско-юношеской спортивной школы» (2020-2021 годы) сумма освоения за 2020 год составила 21,2 млн. рублей;
  • выполнен капитальный ремонт здания МДОУ «Детский сад № 1» с. Летняя Ставка на сумму 2,05 млн. рублей;
  • выполнен капитальный ремонт кровли УДО «Дом детского творчества» на сумму 1,37 млн. рублей;
  • приобретен автобус для МКОУ НОШ №16 на сумму 1,9 млн. рублей;
  • выполнен капитальный ремонт здания Центра культуры и досуга МКУ «Культурно-спортивный комплекс» в с. Летняя Ставка работы, сумма освоения составила 39,1 млн. рублей.

По госпрограмме Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» выполнен ремонт участков дорог:

  • п. Владимировка по ул. Ленина на сумму 1,57 млн. рублей и 747,64 тыс. рублей;
  • подъезд к п. Красной Поляне на сумму 2,29 млн. рублей и ремонт дороги подъезд к п. Красная Поляна 2,19 млн. рублей;
  • с. Летняя Ставка по ул. Пролетарской на сумму 1,23 млн. рублей, по ул. Советской 4,48 млн. рублей;
  • с. Казгулак по ул. Калашникова на сумму 1,92 млн. рублей;
  • а. Куликовы Копани по ул. Партизанской на сумму 4,28 млн. рублей;
  • с. Малые Ягуры по ул. Заречной на сумму 3,20 млн. рублей;
  • а. Шарахалсун по ул. Молодежной на сумму 3,57 млн. рублей;
  • с. Овощи по ул. Ульяновской на сумму 2,29 млн. рублей;
  • автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к поселку Поперечный от автодороги «Светлоград-Летняя Ставка-Арзгир», работы выполнены в сумме 2,4 млн. рублей.
  • По госпрограмме Ставропольского края «Развитие образования»:
  • выполнены работы по благоустройству территории МБОУ СОШ № 1 с. Летняя Ставка на сумму 5,64 млн. рублей.

По госпрограмме Ставропольского края «Развитие энергетики, промышленности и связи»:

  • проведена замена оконных блоков в 11 общеобразовательных учреждениях в МБОУ СОШ № 1 с. Летняя Ставка, МБОУ СОШ № 3 с. Камбулат, МКОУ СОШ № 5 с. Казгулак, МКОУ СОШ № 8 а. Куликовы Копани, МКОУ СОШ № 9 с. Кучерла, МКОУ СОШ № 11 с. Кендже Кулак, МКОУ СОШ № 13 п. Красный Маныч, МКДОУ "Детский сад № 5" с. Малые Ягуры, МКДОУ "Детский сад № 6" с. Казгулак, МКДОУ "Детский сад № 10" п. Владимировка, МКДОУ "Детский сад № 12" с. Кучерла в общей сумме 6,39 млн. рублей.

По госпрограмме Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»:

  • выполнены работы по периметральному ограждению дворовых территорий в 3 общеобразовательных учреждениях в МКОУ СОШ № 2 с. Овощи, МКОУ СОШ № 9 с. Кучерла, МКОУ НОШ № 15 а. Чур, на общую сумму 2,21 млн. рублей.
  • Одним важнейших вопросов и проблем, волнующих жителей района является благоустройство. Для решения вопросов благоустройства администрация района принимает участие в государственной программе «Формирование современной городской среды». В 2020 году проведены работы по благоустройству центральной площади в с. Летняя Ставка, объем выполненных работ выполнен в сумме 11,5 млн. рублей.

В рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения» проведен капитальный ремонт здания участковой больницы с. Казгулак (около 19 млн. рублей).

В отчетном периоде осуществлялась реализация проектов, основанных на местных инициативах. Проведено «Благоустройство центральной площади п. Красный Маныч» на сумму 2,5 млн. руб., в т.ч. КБ 1,8 млн. руб., МБ -280,00 тыс. руб., ВБ – 433,00 тыс. руб.

Освоенная сумма в 2020 году по десяти муниципальным программам составила 1056,7 млн. рублей в том числе: средства федерального бюджета составили 81,2 млн. рублей, средства краевого бюджета – 585,7 млн. рублей, средства местного бюджета – 338,0 млн. рублей, внебюджетные средства – 11,3 млн. рулей.

Строительство

Строительство жилья в районе ведется индивидуальным сектором за счет собственных и привлеченных средств. За счет временных ограничений в связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции в 2020 году введено в эксплуатацию 1109 м2 жилья, или 50,9 % к 2019 году.

За 2020 год на территории Туркменского муниципального района выдано 17 разрешений на строительство и реконструкцию объектов различного назначения.

Потребительский рынок

Потребительский рынок является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Основная задача потребительского рынка – создание условий для полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах достойного качества и возможности ценовой доступности для всех социальных групп населения.

Инфраструктура потребительского рынка муниципального района представлена предприятиями различных типов, видов, форм. Сеть предприятий торговли по состоянию на 1 января 2021 года составила 150 единиц с общей площадью более 10 000 м2. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей составила 325 м2, или 129 % от установленного норматива (251 м2 на 1 тыс. жителей).

Развитие инфраструктуры потребительского рынка муниципального района крайне неоднородно. На долю села Летняя Ставка (районного центра) приходится 40 % торговых объектов от общего количества торговых объектов, расположенных на территории муниципального района. В целях упорядочения размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального района, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения, повышения доступности товаров для населения района утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В схему включено 204 нестационарных торговых объекта.

В целях обеспечения потребностей населения качественными товарами, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержки местных товаропроизводителей на территории района действует 10 ярмарок «одного дня». Такие ярмарки дают возможность производителям сельскохозяйственной продукции иметь прямой доступ к местам реализации продукции, а также возможность установления умеренных цен, путѐм исключения целого ряда посредников. За 2020 год проведена 581 ярмарка (2019 г. – 573), объем реализованной продукции составил более 45 млн. рублей. Покупательская способность населения остается на невысоком уровне. Оборот розничной торговли за 2020 год оценочно составил 1154,1 млн. рублей. В расчете на одного жителя района приобретено товаров на сумму 50596,2 рубля.

На территории района функционирует 9 предприятий общественного питания с общим количеством мест – 475 единиц. Оценочно оборот общественного питания по району составил 5,26 млн. рублей. Причинами снижения показателей является приостановка работы объектов общественного питания и части объектов розничной торговли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

Анализ состояния сферы бытового обслуживания показал, населению оказывается около 10 видов бытовых услуг, вместе с тем основные виды бытовых услуг оказываются предпринимателями района в с. Летняя Ставка.

Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 01.01.2021 года на территории муниципального района осуществляют деятельность 3 малых и 3 средних предприятия, 19 микропредприятий, 375 индивидуальных предпринимателей и 482 глав КФХ. Структура хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности существенно не изменилась. Основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства сконцентрирована в сельском хозяйстве, торговле и сфере бытового обслуживания.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 01.01.2021 года составила 2237 (на 01.01.2020г. – 2290) человека, из них на предприятиях - 634 (2019г. – 645) человека, индивидуальные предприниматели и их работники – 1658 (2019г. – 1645) человек.

За 2020 год поступление налогов в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства составило около 45 млн. руб. или 39,1 % от общей суммы налоговых поступлений.

Основными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: нормативно-правовое, информационное и организационное обеспечение развития, консультационная, имущественная и финансовая поддержка.

В 2020 году ко Дню работников бытового обслуживания три субъекта предпринимательства района приняли участие в межрайонном конкурсе в г. Светлограде, заняв призовые места. Ими получены ценные подарки на общую сумму 10 тыс. рублей.

В целях улучшения условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе действует муниципальная программа «Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Туркменском муниципальном районе», в рамках которой реализуются меры финансовой поддержки субъектам МСП.

Микрозаймы НО МК «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» предоставлены 17 субъектам МСП (2019г.-28) на общую сумму 36,3 (2019г.-17,4) млн. рублей.

ГКУ «Центр занятости населения Туркменского района» трем безработным гражданам предоставил финансовую поддержку для открытия ИП в сумме 73,5 тыс. рублей. В сфере розничной торговли – открылся магазин в п. Березовский и отдел парфюмерии в с. Летняя Ставка. В сфере общественного питания – закусочная «Шаурма» в с. Летняя Ставка.

В 2020 году специалистами администрации района проведено два совещания с представителями малого и среднего предпринимательства. В ходе первого совещания были рассмотрены вопросы по:

  • агрохимическому обеспечению весенних полевых работ;
  • ранневесенней подкормке озимых и особенности ее проведения в 2020 году;
  • агрострахованию с государственной поддержкой.

Присутствовали председатель Ассоциации КФХ, начальник Туркменского отдела ФГБУ «Россельхозцентр», специалисты отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации района, агрономы сельхозпредприятий, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В ходе второго совещания рассмотрено:

  • организация труда в условиях пандемии COVID-19;
  • отмена ЕНВД. Альтернативные системы налогообложения;
  • пандемия как форс-мажор. Действия при невозможности исполнения договорных обязательств;
  • особенности смены режима налогообложения. Изменения законодательства по маркировке и контрольно-кассовой технике;
  • меры государственной поддержки, реализуемые на территории Ставропольского края. Актуальные вопросы государственной поддержки в условиях кризиса и др. вопросы.

В обсуждении участие приняли представители Союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края», территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 6 по Ставропольскому краю и др.

Специалистами администрации оказана консультационная поддержка 9 предпринимателям. Доведение информации до субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях в законодательстве, об участии в конкурсах, мерах государственной поддержки и др. осуществляется также через официальный сайт администрации района (раздел «Поддержка предпринимателей», «Новости»).

Занятость населения

Важнейшими показателями эффективности работы администрации района остается ситуация на рынке труда и уровень заработной платы жителей.

Средняя численность работников организаций на 01 января 2021 года (без субъектов малого предпринимательства) составляет 2978 человека, что на 3,1 % ниже уровня 2019 года.

За отчетный период в ГКУ «Центр занятости населения Туркменского района» за содействием в трудоустройстве обратилось 1197 человек (2019г.-437), трудоустроено 230 человек (2019г.-192).

Численность признанных безработными на 1января 2021 года составила 888 человек (2019г.-142). Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 7,76% (32019г.-1,2%). Выплачено пособий по безработице 504 чел. в сумме 33,4 млн. рублей (в 2019 г. получали пособие 72 чел. в сумме 5,8 млн. рублей).

Одним из направлений в работе центра занятости населения является обучение и переобучение безработных по различным профессиям. В 2020 году прошли профессиональное обучение 28 безработных граждан.

Заработная плата

К позитивным факторам развития экономики следует отнести рост заработной платы в целом по району. По итогам 2020 года фонд начисленной заработной платы по крупным и средним предприятиям района увеличился и составил 964,6 млн. рублей, темп роста составил 105%.

Среднемесячная заработная плата по данным отдела статистики за 2020 год составила по району 27 842 рубля и увеличилась на 8,4 % в сравнении с 2019 годом. Увеличение средней заработной платы по району в сравнении с аналогичным периодом 2019 года произошло в следующих отраслях: в области здравоохранения – на 15,1 %, в образовании – на 12,1%, в области культуры и спорта – на 3,0 %.

Социальная поддержка

По данным управления Пенсионного фонда РФ по Туркменскому району и СК (межрайонное) на 01 января 2021 года состоит на учёте 7304 получателя пенсии и 3941 получатель ежемесячной денежной выплаты. Средний размер пенсий составил – 12,9 тыс. рублей, по сравнению с прошлым годом сумма пенсий увеличилась на 5,7 % (2019 г. – 12,2 тыс. рублей). Ежемесячные выплаты по ЕДВ составили – 2,6 тыс. рублей, что на 4,0 % выше уровня 2019 года.

Субсидии в качестве безвозмездной адресной помощи предоставляются в денежной форме за счет средств бюджета Ставропольского края.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального района выплачено субсидий, пособий, компенсаций в качестве адресной безвозмездной помощи на сумму 207 млн. руб., 470 семей получили субсидию на оплату ЖКХ на сумму 13,2 млн. рублей.

Задолженность за энергоресурсы и коммунальные услуги по району составила 25,7 млн. рублей, в том числе задолженность населения – 20,4 млн. рублей (в том числе задолженность по газу – 17,3 млн. рублей), предприятий и организаций – 5,3 млн. рублей.

В рамках ежегодной благотворительной акции «Спешите делать добро» сумма собранных средств составила более 250 тыс. рублей, оказана материальную помощь 6 социально незащищенным семьям и 15 малообеспеченным гражданам и инвалидам. В благотворительном марафоне приняли участие 45 учреждений и организаций района.

Финансы

Главным инструментом проведения в 2020 году социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории района является консолидированный бюджет. За 2020 год уточнено и зачислено в консолидированный бюджет Туркменского муниципального района платежей на сумму 1,6 млн. рублей. Исполнение консолидированного бюджета района по доходам составило 101,4 процента (при плане - 1211,30 млн. рублей, поступило – 1227,73 млн. рублей). Из общей суммы поступивших в консолидированный бюджет района доходов плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам исполнены на 112,2 процентов (план – 161,8 млн. рублей, факт -181,5 млн. рублей); по безвозмездным перечислениям – на 99,7 процента (план 1049,5 млн. рублей, фактически поступило – 1046,3 млн. рублей).

В бюджет Туркменского муниципального района поступило 1067,1 млн. рублей, при объеме плановых значений 1052,2 млн. рублей, исполнение составило 101,4 процента. По итогам года план по поступлению налоговых и неналоговых доходов районный бюджет исполнен на 116,7 процента.

В общем объеме доходов районного бюджета за 2020 год налоговые и неналоговые доходы составили 124,5 млн. рублей, что выше поступлений 2019 года на 627,7 тыс. рублей или на 0,5 процента. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов районного бюджета за 2020 год составил 17,7 процента, что ниже удельного веса налоговых и неналоговых доходов в 2019 году на 2,6 процентных пункта.

Плановые назначения 2020 года исполнены по всем налоговым и неналоговым видам доходов, за исключением акцизов по подакцизным товарам (на дизельное топливо, бензин) исполнение составило 89,3%.

Наибольшее перевыполнение плановых назначений налоговых и неналоговых доходов сложилось по государственной пошлине (138,9 процента), налогу на доходы физических лиц (120,7 процента), доходам от использования муниципального имущества и земельных участков (115,3 процента).

Фактическое исполнение по безвозмездным поступлениям составило 942,6 млн. рублей или 99,7 процента к годовым плановым назначениям (945,5 млн. рублей). Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов районного бюджета за 2020 год остается стабильно высокой - 88,3 процента.

В доход районного бюджета поступили средства в сумме 55,1 млн. рублей в виде субсидий по 11 направлениям, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в объеме 422,4 млн. рублей.

На исполнение краевых полномочий, переданных для осуществления на муниципальный уровень, поступили субвенции в сумме 452,6 млн. рублей.

К прочим безвозмездным поступлениям отнесены средства:

  • иные межбюджетные трансферты – 11,9 млн. рублей;
  • прочие безвозмездные поступления (добровольные пожертвования, целевые взносы) – 1,7 млн. рублей;
  • доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из районного бюджета 1,1 млн. рублей.

Общий объем остатков средств бюджета Туркменского муниципального района по состоянию на 31.12.2020г. составил 32,3 млн. рублей против 21,9 млн. рублей по состоянию на 31.12.2019 года.

Плановые назначения по расходам районного бюджета на 2020 год утверждены решением совета Туркменского муниципального района в объеме 1019,6 млн. рублей.

В ходе исполнения районного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации плановые ассигнования по расходам были увеличены на 54,5 млн. рублей и составили 1074,1 млн. рублей.

За отчетный период расходы районного бюджета произведены в объеме 1056,7 млн.рубле или 98,4% к уточненным годовым назначениям. Уровень использования бюджетных средств в 2020 году на 0,7% ниже аналогичного показателя 2019 года.

В течение 2020 года был сохранен приоритет по финансовому обеспечению в первоочередном порядке отраслей социального блока (обеспечение деятельности организаций в сфере образования, культуры, предоставление мер социальной поддержки). Всего на отрасли социально-культурной сферы в 2020 году было выделено 782,2 млн. рублей (в 2018 году - 580,8 млн. рублей, 2019 году-628,б млн.рублей). В связи с этим доля расходов районного бюджета, направляемых на отрасли социального блока, в 2020 году составила 74,0% в общих расходах районного бюджета, что на 0,9% ниже уровня предыдущего года.

Кассовое исполнение районного бюджета в 2020 году осуществлялось в рамках реализации 10 муниципальных программ Туркменского муниципального района, охватывающих основные сферы (направления) деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, и непрограммных направлений деятельности соответствующих главных распорядителей бюджетных средств. Освоенная сумма в 2020 году по муниципальным программам составила 1056,7 млн. рублей в том числе: средства федерального бюджета составили 81,2 млн. рублей, средства краевого бюджета – 585,7 млн. рублей, средства местного бюджета – 338,0 млн. рублей, внебюджетные средства – 11,3 млн. рулей.

Демографическая ситуация, миграция населения

Население района (оценочно) на 01.01.2021 года составило 22838 человек (2019г. - 22918 чел.). Согласно статистическим данным за 2020 год родилось – 272 человека (2019г. – 252), умерло – 327 человек (2019г. – 290), наблюдается естественная убыль населения – 55 человек. Коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения) составил 11,9 человек, коэффициент смертности – 14,3 человек. В район прибыло - 588 человек, выбыло – 613 человек, миграционный отток составил 25 человек.

За прошлый год в районе заключено 126 браков (2019г.-100), количество разводов составило 69 (2019г.-76).

Образование

С 2019 года на территории района создаются образовательные центры «Точка роста», призванные с помощью программ цифрового и гуманитарного профиля сгладить грань между городскими и сельскими школьниками. В 2020 году такие центры появились в МКОУ СОШ №14 им. Знаменского Н.Н. п. Ясный и МКОУ СОШ №8 а. Куликовы Копани. В 2021 году будут созданы еще 2 центра естественно – научного и технического направления на базе МБОУ СОШ №3 с. Камбулат и МКОУ СОШ № 2 с.Овощи.

Кроме этого на организацию учебного процесса было использовано из местного бюджета более 23 млн. руб. Сюда вошли ремонт классов, закупка мебели и оборудования для пищеблоков и спортзалов, санитарно-эпидемиологическое и медицинское обеспечение.

В условиях пандемии образовательные программы пришлось реализовывать с помощью дистанционного обучения. Тем не менее, удалось сохранить имеющиеся показатели. Уровень качества знаний и процент обученности остался на уровне прошлого года. Процент обученности в 2018/19 учебном году – 99,5%, в 2019/20 учебном году- 99,9%. Качество знаний 2018/19 учебный год – 52 %, в 2019/20 учебном году – 52,6%.

В текущем году все 194 выпускника 9-х классов и 111 выпускников 11-х классов получили аттестаты, из которых 26 (9 класс) и 26 (11 класс) аттестаты с отличием. Кроме того 26 учеников 11 классов получили медали регионального и федерального уровней. С 2020 года для младших школьников 1-4 классов организовано бесплатное горячее питание.

Отдел образования администрации ТМР в рамках совместной профориентационной работы с выпускниками и их родителями тесно сотрудничает с рядом высших учебных заведений Ставропольского края и другими ВУЗами России: Ставропольский Государственный Аграрный Университет, «Северо-Кавказский федеральный университет», «Ставропольский государственный педагогический институт» и Пятигорский государственный университет. В 2020 году целевые направления в СКФУ получили 5 выпускников, в СГПИ - 5 выпускников.

Здравоохранение

В 2020 году в районной больнице установлена система УЗИ стоимостью 3,4 млн.руб., которая способна на ранней стадии диагностировать различные заболевания. Был установлен и запущен цифровой рентгенологический комплекс стоимостью 14,3 млн. руб., выполнен капитальный ремонт рентгенкабинета стоимостью более 1 млн. руб.

Выполнен капитальный ремонт участковой больницы с. Казгулак стоимостью около 19 млн. рублей.

В 2021 году планируется отремонтировать основную и стоматологическую поликлиники.

В прошедшем году основной задачей медиков стало противостояние эпидемии коронавируса. В этой работе администрация района оказывала больнице помощь и поддержку. В инфекционное отделение в рамках благотворительности доставлялись продукты питания, бутилированная вода, средства гигиены для медиков, работающих в «красной зоне», одноразовая посуда, постельные принадлежности для пациентов. Детям медиков «красной зоны» были вручены новогодние подарки.

Культура

По состоянию на 01.01.2021 года в Туркменском муниципальном районе функционирует 13 казенных муниципальных учреждений культуры: Учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» Туркменского муниципального округа Ставропольского края (УДО ДШИ ТМР СК), Казгулакский филиал УДО ДШИ ТМР СК, Муниципальное казенное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» Туркменского муниципального района Ставропольского края (МКУК МЦБ ТМР СК), 16 структурных подразделений, учреждений культурно-досугового типа – 11 казенных (19 ДК). Учреждения располагаются в 30 зданиях: в оперативном управлении – 30.

В условиях соблюдения противоэпидемического режима, запрета на проведение массовых мероприятий культурно - массовые мероприятия проводились в 2020 году в онлайн-режиме. Учреждения культуры приняли участие во всех федеральных, краевых и районных акциях, посвященных Дню Победы. В онлайн – формате проводились конкурсы рисунков, песен, стихов и т.д. Ко Дню района были подготовлены и вручены уважаемым и почетным гражданам, в том числе, живущим за его пределами, подарочные наборы, включающие красочный буклет о годах развития района, о людях, внесших весомый вклад в его становление и сувенирную продукцию.

Физическая культура и спорт

В 2020 году проведено 23 районных соревнования по различным видам спорта (футбол, волейбол, бокс, дзюдо, шахматы). Команды девочек-футболисток МБОУ СОШ №1 с. Летняя Ставка уже несколько лет показывают высокие результаты в краевых и российских соревнованиях. В 2020 году одна из команд стала победительницей и вышла в 3 этап игр чемпионата ЮФО-СКФО. Более 70 спортсменов района приняли участие в зональных, краевых и Всероссийских соревнованиях, им оказывалась моральная и материальная поддержка.

В рамках реализации молодежной политики в 2020 году израсходовано за счет средств бюджета района на проведение мероприятий более 249 тыс. руб. Проводились различные акции и мероприятия, в том числе в онлайн - формате. Активно развивалось и действовало молодежное волонтерское движение. Волонтеры доставляли новогодние подарки детям из малообеспеченных семей, лекарства и продуктовые наборы малоимущим и одиноко проживающим гражданам, лекарства, находящимся на самоизоляции, участвовали в поздравлении ветеранов ВОВ и др.

В целях предотвращения пожаров и гибели несовершеннолетних совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Благодарненскому округу и Туркменскому району МЧС России по СК были установлены 56 пожарных дымовых извещателей, в домах семей, находящихся в социально-опасном положении или в трудной жизненной ситуации.

С целью упрощения получения гражданами района различного рода услуг и документов в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг за 2020 год гражданам предоставлено около 20000 услуг.

Перспективы

В 2021 году планируется продолжить максимально использовать возможности госпрограмм и привлечь средства федерального и краевого бюджета в социальный сектор:

  • завершить строительство бассейна оздоровительного и спортивного плавания в с. Летняя Ставка;
  • провести ремонт 2-х зданий УДО «Детская школа искусств» (с. Казгулак и с.Л.Ставка);
  • провести ремонт спортивного зала в школе а. Шарахалсун, и создание спортклуба на базе школы с. Кендже-Кулак;
  • провести ремонт участков дорог протяженностью 11,6 км (9 дорог в 7 населенных пунктах).

В рамках программы развития местных инициатив реализовать 6 проектов:

  • обустройство места массового отдыха в п. Красный Маныч и в с. Овощи;
  • обустройство спортивной площадки в а. Шарахалсун и с. Кучерла;
  • благоустройство прилегающей территории КМУК ЦКиД с. Камбулат;
  • ремонт тротуаров по ул. Сафиуллаева, ул. Наумова с. Летняя Ставка.